Со школьной скамьи - в политику: с 16 лет разрешат создавать партию и быть мэром
Недавняя инициатива народных депутатов открывает для молодежи новые горизонты. В законопроекте под номером 6402 предлагается допустить к политическому управлению на местном уровне граждан Украины с 16-летнего возраста. Согласно замыслу, они смогут избираться в местные советы и даже на должность городского главы.
Подросткам также хотят разрешить быть членами и основателями политических партий, общественных организаций, подписывать петиции и высказывать предложения по местному самоуправлению.
«КП в Украине» задалась вопросом: правильно это или не совсем.
«Я бы взял таких в депутаты»
Сегодня самому молодому украинскому мэру 27 лет. На пост городского главы Жолквы (Львовская область) Олег Вольский был избран два года назад, имея высшее образование и достаточный опыт работы в социальных проектах.
- Олег, а справились бы вы с теми задачами, с которыми работаете сейчас, если бы вас избрали в 16-17 лет? - задали мы вопрос,
- В 16-17 лет, конечно, никак бы не мог решать такой объем задач. Но в целом к законопроекту отношусь положительно. Право баллотироваться на пост мэра я бы из него убрал, а вот за право 16-летних проявить себя в составе местных советов двумя руками «за».
В таком возрасте многие молодые люди уже сформировались как личности, имеют свои политические взгляды и готовы брать на себя инициативу и ответственность.
Олег Вольский отмечает, что в его Жолкве уже есть опыт привлечения подростков к решению городских вопросов, и он положительный.
- В этом году одними из первых в области мы создали при горсовете молодежный совет, в его составе есть дети 16 и даже 15-ти лет. Они помогают нам реализовать молодежную политику, воплощать в жизнь креативные проекты. И я вам скажу, что такие ребята могут дать очень дельный совет взрослым дядям и тетям, предложить интересные идеи, - уверяет Олег Вольский.
Разбираться в бюджете и земельных вопросах
В качестве советчиков и консультантов подростки, безусловно, могут быть полезны, но вот в качестве исполнителей их трудно увидеть.
говорит депутат Днепровского райсовета Херсона Александр Власов.
Александр проходит свою вторую каденцию и делится личными впечатлениями.
- Для работы в местных советах нужно иметь как минимум начальное высшее образование, чтобы разбираться в серьезных вещах. А в депутаты сейчас попадают случайные люди, какие-то бывшие агитаторы, оказавшиеся в списках, которые ничего не смыслят ни в бюджете, ни в земельных вопросах, ни в проблемах предпринимателей.
Я вам прямо скажу: мне 31 год, я магистр, депутат с опытом, руководитель частного предприятия с персоналом в три десятка человек, но и мне по многим вопросам приходится разбираться едва ли не с чистого листа. Зачем это нужно 16-летнему ребенку, который должен строить собственное будущее, а не ломать голову над коммунальными и экономическими проблемами города или района?
«Пойду, спрошу у мамы и папу попрошу»
Авторы законопроекта дают подросткам право быть избранными, но не право избирать. В Конституции оно записано с 18 лет, так, по сути, останется, если не внести изменения в Основной закон. А таких предложений пока нет и прямой заинтересованности народных депутатов в расширении своего электората как бы тоже нет.
Более того, учтено, что малолетние кандидаты в местные депутаты все-таки дети. И могут быть зарегистрированы при наличии письменного согласия на то родителей или опекунов. Только в этом случае они обретут полную гражданскую дееспособность.
- История знает примеры, когда в 16 лет становились военачальниками или правителями. Но это было во времена, когда такой возраст считался возрастом возмужания. Сейчас к взрослости другой подход, - говорит эксперт Украинского института политики Николай Спиридонов. - Хотя теоретически можно быть зрелым человеком в 16 лет. Я сам в это время активно интересовался политикой и имел опыт подработок.
Эксперт отмечает, что предложение депутатов может дать нежелательный эффект в силу таких не очень хороших наших традиций, как коррупция и кумовство.
- Умный, мыслящий подросток из простой семьи вряд ли попадет в поле зрения политиков. Возможность стать депутатами откроется для детей обеспеченных родителей. Как мы их называем, мажоров. А общество негативно реагирует на такие факты. Если законопроект примут, нервозность и раздражение будут только нарастать.
Ну, и не следует забывать, что 16 лет - это время господства гормонов, которые могут превратить в кашу даже самые здравые идеи.
Старикам назло
Ладно, не депутатами, но членами и основателями политических партий и общественных подростки могут быть? Вероятно, но политологи относятся и к этой идее скептически.
- Для полноценного членства в партии, а тем более ее основания надо понимать суть политики, разбираться в уставе, внутренних, внешних интересах. Нужны как минимум базовые понимания политологии, которая читается на первом курсе вуза. А мы сейчас рассуждаем об 11-классниках - воспитанниках школы, в которой партийная деятельность запрещена, - говорит политтехнолог Олег Постернак.
По его мнению, законопроект не будет принят, да и писался он не для этого.
- Сверхзадача вызвать критику со стороны людей старшего возраста. Дескать, не дают дорогу молодежи. Это консолидирует людей от 18 лет, которые имеют право голоса, и таким образом произойдет сегментация электората, - высказывает свою версию политтехнолог.
То есть на следующих выборах не особо активная раньше молодежь может прийти голосовать «старикам назло».
А КАК У НИХ?
В пояснительной записке авторы законопроекта «16 лет» опираются на европейский опыт. Вот в чем он состоит:
- В Германии в отдельных землях граждане имеют право голосовать с 16 лет. Новая парламентская коалиция в коалиционном соглашении декларирует предоставление права голоса всем молодым немцам с 16 лет.
- Во Франции депутаты от партии власти «Вперед, Республика» внесли законопроект, призванный заключить пакт доверия с молодежью. Положения предусматривают избирательное право и возможности сдавать экзамен на водительские права.
- В Великобритании развивается движение «Голосовать в 16». На выборах в парламент Шотландии, локальных выборах и референдумах реализовать право голоса можно с 16 лет.
- Избирательными правами с 16 лет обладают жители Австрии.
